稳增长 支持工业大省工业大市挑大梁

工信部部长李乐成回应南都记者提问。

“实施好新一轮十大重点行业稳增长,支持工业大省、工业大市挑大梁。”3月5日,政府工作报告刚刚公布,在十四届全国人大四次会议首场“部长通道”集中采访活动现场,工信部部长李乐成回应南都记者提问,介绍今年将推出的多项支持“中国制造”迈向“中国智造”的利好举措。

南都记者关注到,“十五五”规划建议把“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的第一位,提出要“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”。今年的政府工作报告也提出,2026年,要因地制宜发展新质生产力,建设现代化产业体系。

对此,李乐成在回应南都记者提问时介绍,现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础,现代化工业是现代化产业体系的基础和核心。2025年,工业和信息化领域认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,强力稳增长、强创新、促融合、优治理、防风险,全年工业增加值41.7万亿,对经济增长的贡献率达35%。中国工业体系门类齐全的优势,全球第一制造大国的地位更加巩固。

  中国先进制造业呈现发展新态势

李乐成用了四个词“向新”“向优”“向智”“向绿”来形容当前中国先进制造业的发展态势。

“向新”即发展新动能。中国强劲的新能源汽车产销量再创新高,连续11年位居全球第一,航空航天器及生产设备等新兴领域投资实现两位数增长,脑机接口、量子科技等前沿新兴领域发展迅速。

“向优”即产业结构持续优化。传统产业转型升级步伐加快,规上装备制造业的增加值、高技术增加值占规上工业增加值的比重分别达到36.8%和17.1%。

“向智”即数字制造日益增长。工业互联网的融合应用覆盖全部的41个工业大类,智能工厂的梯度培育取得新进展,中国培育出了504家卓越级的智能工厂,1260家高水平的5G工厂。

“向绿”即产业低碳绿色转型步履稳健。单位规模工业增加值的能耗、水耗持续降低,中国建成了超过8000家国家绿色工程。

打好政策组合拳,强力扩消费

李乐成强调,2026年,工信部将认真贯彻落实政府工作报告的各项部署,持续抓好现代化产业体系建设。

首要任务仍是稳增长。工信部将实施好新一轮十大重点行业稳增长,支持工业大省、工业大市挑大梁,从供需两端入手,打好政策的组合拳,强力扩消费。筹投资、稳出口,吸引更多的要素包括先进技术、科技服务、优秀人才、耐心资本、风险资本等向制造业集聚,构建保持制造业合理比重的投入机制。

“科技创新和产业创新深度融合,这是现代化产业体系建设的必由之路、必然选择。”李乐成强调,工信部将持续优化创新,坚持产业出题、科技答题,实施新一轮的制造业重点产业链高质量发展行动,全链条推进科技攻关,不断推出标志性的创新产品,并加速转化为新质生产力。

企业是此轮现代化产业体系建设的关键。李乐成称,工信部还将加强优质企业的梯度培育,壮大专精特新中小企业,打造更多的专精特新小巨人企业,制造业单项冠军企业。加强中小企业的服务平台建设,推出更多的创新服务,增强企业的获得感。

此外,工信部还将推动园区提质增效,建设临碳园区、数字园区,支持国家高新区打造未来产业的新赛道,建设好国家先进制造业产业集群。国家中小企业特色产业集群,发挥好包括制造业中试平台、国家制造业创新中心等平台的引领带动作用。

“没有现代化治理就没有现代化的产业体系。”他在回答最后强调,要巩固深化前期反内卷综合整治成果,坚持依法治理、行业自律,加强标准引领,加强质量安全的监管,同时围绕全国统一大市场建设,加强产能的监测预警和综合治理。努力通过各方的系统作为,打造预期更好的市场化、法治化、国际化的营商环境。

南都记者关注到,今年是李乐成首次亮相“部长通道”。公开履历显示,1965年出生的李乐成,此前曾在湖北、辽宁工作。去年2月他进京履新,出任工信部党组书记;去年4月,接棒任工信部党组书记、部长,主持工信部全面工作。

采写:南都记者 潘珊菊 蒋小天 莫倩如 刘嫚

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