四川用28年,送出了2万亿度清洁电,够江苏、浙江、安徽三省整整用一年。
可翻开财政账本,送出了半个中国都在用的电,四川超一半的财政支出,还要靠中央转移支付兜底。

4月21日,国网四川电力刚发布的官方数据,把这份扎心的对比,赤裸裸摆到了所有人面前:
自1998年开启省外送电以来,四川累计外送电量正式突破2万亿千瓦时,定格在20004.15亿千瓦时。
这是什么概念?
刚好等于江苏、浙江、安徽三省2025年全年的全社会用电量之和;够全四川自用整整4年,够北京用8年,够上海用10年。
更难得的是,这2万亿度电里,超99.98%是水电和新能源清洁电,相当于替全国省下了6.5亿吨燃煤,少排了16亿吨二氧化碳。换句话说,东部能顺利完成双碳减排目标、放心淘汰落后火电,背后是四川用整个长江上游的水电资源,扛下了大头。
截至目前,四川电力装机总量突破1.6亿千瓦,其中水电装机超1亿千瓦,建成7条特高压直流外送通道,跨区跨省外送能力超6260万千瓦,三项核心指标,全都是全国第一。
我去年夏天去大渡河上游的水电站调研,站在几百米高的大坝上,看着奔腾的江水瞬间转化为强劲的电流,通过架在群山之间的特高压线路,一路向东奔袭上千公里,点亮长三角的工厂、写字楼和万家灯火。
可开车从大坝下来,周边的县城里,沿街的商铺大多是餐馆、小卖部,能给年轻人提供高薪岗位的企业寥寥无几。当地的老乡说,家里的孩子读完书,要么去成都,要么就去江浙沪打工,家门口除了电站,根本找不到像样的工作。
这就是四川最扎心的账本:电送出去了,可利润和税收,大多没留下来。

很多人会问:四川送电收了电费,怎么还会亏?
我们算一笔最直白的账:
西电东送的上网电价,是国家核定的保障性电价,远低于东部的终端销售电价。发电环节的微薄利润,大头归总部在北京的央企发电集团,留给四川本地的,只有少量的税收和就业。
而长三角的工厂,用着四川输送过来的、成本比火电低30%以上的低价清洁电,开足马力生产,创造了万亿级的GDP,缴纳了千亿级的增值税、企业所得税。这些核心的产业红利,90%以上都留在了东部,撑起了东部超高的财政自给率。
2026年一季度数据,四川财政自给率仅42.7%,也就是说,全省超一半的财政支出,要靠中央转移支付来兜底。
而同一时间,用着四川电的上海,财政自给率85.2%,浙江71.1%,江苏67%。
西部峡谷里的江水,变成了东部工厂里的GDP,变成了东部城市的财政盈余,而送出电的四川,还在靠转移支付保民生。
我必须先说明一句:这不是谁的错,更不是西电东送战略的错。
这是中国能源版图的天然错配:全国70%以上的水电、风电、光伏清洁能源,集中在西部;而70%以上的电力消费、产业产能,集中在东部。
西电东送的底层逻辑,从来不是让西部吃亏,而是全国一盘棋的分工:西部把自然资源禀赋,转化为东部的产业竞争力,东部再把产业红利,通过税收和转移支付,回馈给西部,实现全国的均衡发展。

但现在,这个运行了28年的模式,已经到了必须迭代的关口。
因为转移支付是民生的底线,但绝不是发展的上限。它只能兜底,永远拉不平发展的差距。
四川用28年送出2万亿度电,换来的转移支付,能让老少边穷地区的群众吃饱饭、有学上、有医保,能修通山里的路,架起村里的桥,但它造不出深圳的半导体集群,造不出杭州的数字经济,更造不出能让四川人在家门口拿高薪的完整产业闭环。
电力可以通过特高压跨省输送,可产业的造血能力,只能自己一点点长出来。
很多人没看懂,四川这两年拼命砸新质生产力,到底在赌什么。
2026年一季度,四川GDP增速5.5%,规上工业增速6.9%,其中航空航天制造业暴增25.1%,电子通信设备制造业增长14%,全省算力规模冲刺25000P,动力电池产业集群产值已经突破5000亿。
这些赛道,看似毫无关联,其实都攥着同一张底牌:四川独有的、全国最低成本的清洁电力。
AI算力集群,70%的运营成本是电费,四川的水电电价,比东部低近一半,是全国最适合建绿电算力中心的省份;
动力电池、晶硅光伏,都是高耗能产业,稳定的低价清洁电,就是核心竞争力,这也是宁德时代、比亚迪们扎堆宜宾的核心原因;
航空航天、高端电子制造,需要极致稳定的电力供应,而四川的水电基荷能源,是全国最稳定的清洁电力来源。
四川真正的破局之路,从来不是停掉西电东送,更不是靠转移支付躺平,而是要把持续了28年的「单向输血」,变成「双向互济」。
先把自己的清洁电力,变成自己产业发展的核心底盘,用自己的能源优势,造出自己的产业闭环,长出自己的造血能力。
对我们每一个普通人来说,这份账本,直接决定了我们未来的人生选择。
过去几十年,四川的年轻人,为什么要背井离乡,挤上开往长三角、珠三角的火车?
不是因为家乡不好,而是因为家乡只有发电站,没有能给高薪的科创企业、高端制造工厂,我们只能跑到用着四川电的东部城市,去赚那份本该在家门口就能赚到的钱。

如果有一天,四川能把自己的电力优势,彻底转化为产业优势,我们不用再离开父母孩子,在成都、宜宾、绵阳的产业园里,就能拿到和上海、杭州、深圳一样的薪资;我们种的农产品,能借着本地的产业优势,卖到全国全世界;我们的孩子读完书,不用再挤破头往东部跑,在家门口就能找到有奔头的工作。
到那个时候,四川送出的每一度电,才真正点亮了自己的未来。
最后问大家一个问题:
四川用28年送出2万亿度清洁电,点亮了半个中国,自己却还在靠转移支付兜底,你觉得这合理吗?
A. 合理,国家战略分工不同,全国一盘棋
B. 不合理,资源输出省份,应该拿到更多的产业红利
C. 合不合理,最终看四川能不能把电力优势,变成自己的产业造血能力
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数据来源:国网四川省电力公司2026年4月21日官方发布;四川省统计局2026年一季度经济数据;2025-2026年各省财政自给率公开数据
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