为落实《美丽广州建设规划纲要（2025—2035年）》工作部署，推动打造美丽中国城市样板，近期，广州市荔湾区推出区县级美丽建设指数——美丽荔湾建设指数。该指数由广州市生态环境局荔湾分局牵头构建，以量化指标破解区县美丽建设“不可测、难评估”难题，深度融入荔湾岭南水乡、千年文脉、老城更新特色，成为全省高密度中心城区美丽建设的创新典范，向外界全面展现荔湾生态治理的实干成效与独特魅力。
精准锚定区县级定位，拒绝“一刀切”评价
作为区县级专属美丽指数，其核心优势在于立足基层实际、贴合荔湾特质，构建“6大维度+核心指标+专属特色指标”的立体化量化体系。不同于自上而下的统一评价模式，该指数既严格对接国家、省、市美丽建设顶层要求，又深度适配区县级治理场景，聚焦基层可落地、可监测、可考核的核心需求，让美丽建设从“定性描述”转向“定量衡量”，真正实现“看得见、摸得着、可检验”。
在指标设置上，既涵盖绿色低碳、优美环境、生态宜居、健康安全、智慧高效、魅力人文六大核心领域，又充分考虑区县级治理的实操性。例如绿色低碳领域的“新建建筑中星级建筑占比”、生态宜居领域的“城市公园绿地500m服务半径覆盖率”等指标，均来自荔湾区日常治理的工作场景，数据可从统计部门、市生态环境局荔湾分局、住房建设和园林局等权威渠道获取，确保评价结果真实可靠。
锚定基层治理需求，以量化标尺绘就水乡胜景。 受访者 供图
镌刻本土印记，彰显荔湾发展魅力
指数最鲜明的亮点，在于深度融入荔湾“百里河涌、千年花乡、岭南文脉”独特基因，量身打造水乡生态、老城活化、人文粤韵等专属特色指标，推动地域特质与美丽建设深度融合，打造不可复制的荔湾美丽标识。
这一亮点，源自于扎实的实践与突出的成效。荔湾区立足水乡特质构建水乡生态指标体系，串联河涌治理、碧道绿道建设，荔枝湾涌、花地河获评广州市美丽河湖优秀案例，荔湾湖入选省级幸福河湖、省水情教育基地。“十四五”期间，全区每万人拥有绿道碧道较初期增长64%，水乡生态品质稳步提升。
紧扣老城更新设置活化指标，以永庆坊为样板推动历史街区保护与生态改造相融，持续优化蓝绿空间与公园绿地服务覆盖，老城区更新焕发生态新活力。
深耕人文底蕴设置魅力人文指标，聚焦文脉守护与非遗传承，推动生态建设与岭南文化深度融合。“十四五”期间，物质文化遗产保存完好率提升9个百分点至94%，非遗项目数量实现大幅增长，让粤韵风情与生态之美交相辉映。
千年荔湾融韵于景，老城活化焕发生态新颜。 受访者 供图
打造可复制区县级指数范本
荔湾美丽指数的构建，并非一蹴而就，而是传承荔湾生态治理实践经验、吸纳基层治理智慧的成果。其经验核心在于“三个结合”。
结合国家、省、市美丽建设要求，确保指数的规范性与导向性。指标体系充分衔接《美丽中国建设评估技术指南》《美丽城市建设实施方案》等国家政策，同时对接美丽广东、美丽广州建设目标，将空气质量优良天数比例、PM2.5年均浓度、单位GDP能耗降低等核心指标纳入评价，确保美丽建设不偏航、不走样。
结合荔湾地域特色，让指数更具针对性与生命力。针对老城区人口密集、产业多元、文化厚重的特点，创新设置文化及相关产业增加值占地区生产总值比重、非物质文化遗产项目数量、生态基地（文化场馆）数量等特色指标。
结合基层治理实际，让指标更具可操作性与实用性。采用“熵权法60%+主观法40%”的综合赋权方式，既避免人为因素干扰，又充分吸纳一线治理经验；同时构建区、街道、社区三级评价体系，形成“区级统筹、街道落实、社区落地”的全链条评价机制。例如街道层面的“15分钟社区生活圈覆盖率”、社区层面的“生境花园建设”等指标，均直接对接基层治理任务，推动美丽建设从“宏观规划”向“微观落地”转变。
锚定美丽荔湾建设目标，荔湾区以指数为重要抓手，将量化指标转化为治理实效，推动生态保护、老城活化、人文传承深度融合，走出一条具有荔湾特色的美丽建设之路。下一步，荔湾区将持续优化指数体系，强化指标落地执行，重点推进美丽河湖扩面、绿色产业培育、智慧治理升级等工程，不断擦亮全省区县级美丽建设标杆。让千年荔湾在生态赋能下焕发新活力，为美丽中国、美丽广州建设注入源源不断的荔湾力量。
南方+记者 郎慧
通讯员 穗环宣
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